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塞上花开香满径,万里芬芳沁中亚。近来,霍尔果斯清泉花卉苗木产业园正迎来采收旺季:温室大棚里12万支鲜切花分级打包,一路向西发往哈萨克斯坦。从昔日默默无闻的边陲小城,到直通中亚市场的“鲜花供给站”,霍尔果斯蹚出一条乡村全面振兴的“花样路径”。这场芬芳四溢的“美丽经济”,不仅让乡村焕发新生,更生动展现特色农业品牌延链强链、链通国际市场的现实路径。
产业“强”起来,乡村才能“火”起来;乡村“火”起来,产业才能更有生命力。这种“链式突围”,就是向上游抓品种、技术,向下游拓市场、品牌,横向连旅游、研学。霍尔果斯的探索为全国乡村“美丽经济”提供了有益借鉴。放眼各地,这种“突围”正在悄然发生。品牌上,从卖原料到卖品牌、卖标准,引入龙头企业,推行“党支部+企业+合作社+农户”模式,形成集规模化种植、分级分拣、低温保鲜、定点外销于一体的完整产业链,为出口增长奠定坚实基础。业态上,从“种花”到“卖花”再到“卖风景”,霍尔果斯正布局“花卉+观光”“花卉+研学”项目,让生产基地变身可游可购的体验场景,消费链在花香里悄然延伸。机制上,坚持政策托底与科技创新双轮驱动,争取专项资金建成智能温室与保鲜库,海关推行7×24小时预约通关,携手专家运用花期调控技术,打通从温室大棚到国际市场的“最后一公里”,叩开中亚市场的大门。
推动“美丽经济”行稳致远,既要“扎根本土”守住乡土底色,又要“放眼全球”对接国际需求。扎根本土,就是守住花卉种植的传统根基与生态优势,不盲目跟风,让每一朵花都带着泥土的芬芳与品质的承诺;放眼全球,则是瞄准中亚乃至欧洲市场,用标准、品质和品牌说话,把“清泉花卉”打造成伊犁河谷的出口名片。同时,要顺应消费升级与数字浪潮,推动花卉与短视频直播、跨境电商有机衔接,让“小农户”也能对接“大市场”。唯有扎根本土不虚浮、放眼全球不短视,“美丽经济”才能在乡村浪潮中生机勃发。
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转变城市发展理念,更加注重以人为本。要把“人”的融入置于更加突出的位置,把促进各民族人口有序流动融居与新型城镇化建设、区域协调发展、保障和改善民生结合起来,把“人民城市为人民”的要求落实到各族群众看得见、摸得着、感受得到的城市生活之中,把铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设从宏大理念转化为可感知的制度安排和公共产品。在基层治理中,要通过搭建“民情恳谈会”、“社区议事厅”等协商平台,成立社区志愿服务队等方式,激活居民参与社会治理的内生动力,让各族群众在为社区贡献力量的过程中增强获得感、幸福感、安全感。
转变工作方法,更加注重统筹协调。要把城市民族工作融入城市总体规划、公共资源配置、社会治理体系、民生服务供给之中。特别是对于流动人口规模大、民族成分多样的城市而言,城市更新、社区改造、公共服务布局、产业园区建设、就业服务平台和基层治理网络优化,都是推进中华民族共同体建设的具体抓手。要健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局,把城市民族工作纳入基层党建、社区治理、公共服务和社会建设总体布局。要提升治理精度,推动公安、人社、教育、民政、住建、卫健等部门信息共享和政策协同,把问题解决在基层、化解在社区,把服务送到各族群众身边。与此同时,还要充分发挥社会组织、行业协会、志愿服务队伍和用工企业的作用,形成社会化参与、常态化推进的工作局面。
转变工作重心,更加注重治理投入。构建互嵌式社会结构和社区环境,是新时代城市民族工作的着力点,也是拓宽各民族全方位嵌入实践路径的重要方向。城市民族工作不仅要关注外来流动人口管理,更要面向全体居民提供融合性制度供给。“互嵌”不仅包括空间混居,还要围绕居住、就业、教育、医疗、养老、托幼、文化、社会治理等方面,形成稳定而持续的社会联系,使各族群众不断增强对城市的归属感、对中华民族的认同。在空间层面,保障性住房、老旧小区改造、城中村整治、社区公共空间建设应更加注重混合居住,促进便利交往。在生活层面,应围绕子女入学、医疗社保、住房租赁、劳动权益保护、法律援助等高频事项,完善便利、公平、可及的公共服务体系,让各族群众进得来、留得住、过得好。在社会层面,应把社区、企业、园区、街区、学校等作为重点场域,鼓励各族群众共同参与志愿服务、协商议事、文体活动、职业培训等,推动“物理嵌入”转化为“社会嵌入”。在心理和文化层面,应通过推广普及国家通用语言文字、中华文化浸润、邻里互助、社区协商等95娱乐下载,促进情感联结与价值认同。
推动高质量发展,实现共同富裕。各族群众既是城市服务的接受者,也是城市发展的建设者。要把加强城市民族工作与实现城市高质量发展结合起来,推动各族群众实现共同富裕。把产业发展、就业促进、技能培训、创业扶持与外来人口融入统筹起来,推动各族群众更充分地进入产业链、融入就业市场、参与城市发展。进一步提升教育、住房、医疗、托育、养老等基本公共服务水平,使各族群众在稳定预期中提高幸福指数。此外,还要通过发展就业协作、社区工坊、创业平台、夜间经济、特色街区等多种方式,增强各群体之间的利益联结和合作关系,实现人民城市共建、发展成果共享。
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